Die US-Einwanderung soll unter der Biden-Regierung wieder auf Kurs kommen

Eine der größten Veränderungen, die von Joe Biden, dem neuen gewählten Präsidenten, erwartet wird, ist die Art und Weise, wie die USA mit der US-Einwanderung umgehen und Einwanderer betrachten. Von der neuen Regierung, die in den USA in wenigen Tagen die Führung übernehmen wird, werden viele positive Entscheidungen erwartet.

Die Trump-Regierung hat Durchführungsverordnungen, Memos und Verordnungen erlassen, die die Möglichkeiten für Nichteinwanderer, in den USA zu arbeiten, verringert haben. Die neue Regierung wird das alles vielleicht nicht so schnell auf einen Schlag rückgängig machen können, aber sie muss umsichtig und vorsichtig vorgehen, wenn es darum geht, die durch diese Dekrete entstandenen Probleme zu lösen.

Das übliche Verfahren für in Kraft getretene „endgültige“ Vorschriften besteht darin, sie durch eine Mitteilungs- und Kommentarrunde rückgängig zu machen. Eine solche Mitteilung/Kommentar kann verwendet werden, um die Regel zurückzuziehen oder einen Vergleich im Rechtsstreit zu schließen.

Für die Vorschriften, die nach dem 20. Januar 2020, dem Tag der Vereidigung von Joe Biden, fertiggestellt werden sollen, wird eine Durchführungsverordnung erlassen, um das Datum der Fertigstellung um 60 Tage zu verschieben. Dies wird der neuen Regierung Zeit geben, eine wohlüberlegte Entscheidung bezüglich der Verordnung zu treffen. Was am besten erhalten bleiben könnte, wird beibehalten und was vermieden werden sollte, wird zurückgezogen.

Die Proklamation vom 20. April 2020

Die Trump-Regierung hatte im April 2020 unter Berufung auf die Bedrohung durch COVID-19 verkündet, dass allen Ausländern als Einwanderern 60 Tage lang die Einreise in die USA untersagt wird. Diese Aussetzung verwehrte Einwanderern die Möglichkeit, mit Visa wie H-1B und L-1 in die USA zu arbeiten. Diese Visa sind die einzigen Möglichkeiten, die hochgebildeten Ausländern, einschließlich internationalen Studenten, zur Verfügung stehen, um berufstätige Einwanderer zu werden.

Der Umfang der Aussetzung wurde im Rahmen der Proklamation vom Juni 2020 auch auf andere Visakategorien ausgeweitet. Am 31. Dezember 2020 verlängerte Trump erneut die Frist zweier früherer Proklamationen bis zum 2. März 31.

Die Biden-Regierung muss herausfinden und nachweisen, dass die Einreisesperre für bestimmte Kategorien ausländischer Staatsangehöriger nicht den Interessen der USA zuwiderläuft.

Die Biden-Regierung könnte Präsidialverfügungen wie die des Einreiseverbots für Menschen aus überwiegend muslimischen Ländern ohne Vorankündigung oder Kommentar aufheben. Die Biden-Regierung wird viele Herausforderungen bewältigen müssen, darunter die Wiederherstellung von Flüchtlings- und Asylprogrammen, die Überwindung enormer Rückstände bei der Beantragung von Visa im Laufe der Zeit und die Lösung der finanziellen Notlage von USCIS.

Die Wiedereinführung der H-1B- und L-1-Visa wird gebildeten Kandidaten auf der ganzen Welt helfen, in die USA zu kommen, um dort zu arbeiten, sich niederzulassen und schließlich Staatsbürger zu werden. Die Erwartungen an Joe Biden sind in dieser Richtung hoch. Schließlich sind die Chancen auch gegen die USA hoch. Aufgrund der Visabeschränkungen verlagern Unternehmen ihre Arbeitsplätze in andere Länder. Der Mangel an Talenten aus anderen Ländern wird die Möglichkeiten schmälern, beispielsweise ein neues Start-up-Unternehmen zu gründen, das wiederum mehr Menschen, darunter auch Amerikaner, beschäftigen wird.

Die Fortsetzung von Trumps Politik, die zu einer immer häufigeren Verweigerung von H-1B-Visa führte, wird die Chancen der US-Universitäten zerstören, internationale Studierende wiederzugewinnen. Ein solcher Fehler wird von der Biden-Regierung nicht erwartet. Internationale Studierende freuen sich darauf, nach ihrem Studium an US-Universitäten in den USA zu arbeiten, wofür ein H-1B-Visum unerlässlich ist.

Schon jetzt gibt es einen Rückgang um 13 % bei der Einschreibung von Erstsemestern, die im Herbst 2020 registriert wurden. Dies steht im Zusammenhang mit Trumps einwanderungsfeindlicher Haltung. Die physischen Neuanmeldungen von Studenten in den USA sind um 72 % zurückgegangen. Der Rückgang der ausländischen Einschreibungen aufgrund der Tatsache, dass Studierende Online-Kurse im Ausland beginnen, beträgt 43 %. Dies stellt die Biden-Regierung vor die schwierige Aufgabe, Richtlinien zu entwickeln, die internationale Studierende dazu locken, im Herbst 2021 US-Institute zu besuchen.

Darüber hinaus hatte die Trump-Administration die Entscheidung umgesetzt, die Aufenthaltsdauer internationaler Studierender in den USA zu begrenzen, und die H-1B-Lotterie abgeschafft. Dies hat zu einer weiteren Krise geführt, da internationale Studierende davon abgehalten werden, letztendlich in den US-Arbeitsmarkt einzusteigen. Aber Biden wird die Studenten wahrscheinlich stark unterstützen. OPT, das die zuvor von Obama eingeführte STEM-Erweiterung umfasst, wird also unter der Biden-Regierung beibehalten.

Die Beschränkungen für H-1B- und L-1-Visa stellen auch eine Herausforderung für die Fähigkeit der USA dar, US-Unternehmen zu gründen, zu erwerben oder zu erweitern. Nach Angaben des US-Handelsministeriums betrug der Rückgang an dieser Front zwischen 37.7 und 2018 2019 %.

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Hinweis:

USCIS – Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsbehörde der Vereinigten Staaten

OPT – Optionale praktische Ausbildung

MINT – Naturwissenschaften, Technik, Ingenieurwesen und Mathematik